Перспективы технического, экономического и социального развития отрасли. Концепция развития здравоохранения
Видео: Разведопрос: Константин Сёмин про образование и многое другое
В процессе государственного регулирования развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации разрабатываются отдельные мероприятия, планы, программы, а так же строятся долгосрочные прогнозы развития и концепции, определяющие основы стратегического развития каждой отрасли.Реформирование звеньев медико-социальной системы требует разработки теоретико-методологических основ, всестороннего учета факторов и тенденций социального, а не только рыночно, ориентированного развития. Становление рынка медицинских товаров и услуг приводит к определен- ной трансформации целей и задач функционирования медико-социального комплекса.
Основным документом, определяющим перспективное развитие здравоохранения России на период до 2010 года, является «Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации», принятая постановлением Правительства РФ в1997 году.
Целью Концепции является сохранение и улучшение здоровья людей, а также сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения.
Основными задачами Концепции являются:
• увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний-
• сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики и лечения-
• повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении.
Реализация Концепции основана на следующих принципах:
• всеобщность, социальная справедливость и доступность медицинской помощи населению вне зависимости от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства-
• профилактическая направленность-
• экономическая эффективность функционирования медицинских учреждений- единство медицинской науки и практики-
• активное участие населения в решении вопросов здравоохранения.
В концепции отмечается важное значение:
• формирования государственной политики в области здравоохранения и медицинской науки и повышение ответственности всех органов власти за ее реализацию-
• обеспечения адекватности финансовых ресурсов государственным гарантиям в сфере здравоохранения, поэтапное повышение доли средств, направляемых на финансирование здравоохранения, до 6-7% внутреннего валового продукта-
• развития негосударственного сектора в здравоохранении- совершенствование правового регулирования деятельности в сфере здравоохранения-
• разработки и внедрение в практику передовых форм и методов организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора, гигиенической и эпидемиологической экспертизы, мониторинга здоровья людей и среды обитания человека-
• проведения инвестиционной политики, обеспечивающей высокую эффективность вложений - максимального медицинского, социального и экономического эффекта на единицу затрат-
• повышения уровня квалификации медицинских работников,
совершенствование системы их подготовки, переподготовки-
• повышения социальной защищенности медицинских работников, в том числе повышение заработной платы-
• привлечения профессиональных медицинских ассоциаций к реализации государственной политики в области здравоохранения и медицинской науки-
• совершенствования государственного регулирования в области обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой-
• повышения заинтересованности граждан в сохранении и укреплении своего здоровья.
Реализация Концепции должна способствовать структурной перестройке отрасли, формированию предприятий всех форм собственности, в том числе и развитие частного сектора. В системе первичной медико-санитарной помощи повышается роль общей врачебной практики. Дальнейшее развитие получат межрайонные и межрегиональные клинические центры специализированной медицинской помощи, передвижные формы оказания медицинской помощи населению в сельской местности.
Реформирование отраслевого законодательства, подходов к управлению отраслью свидетельствует о том, что дальнейшее функционирование и развитие российской медико-социальной системы, очевидно, будет происходить в следующих направлениях:
1. Соединение всех социальных функций государства под единым управлением. В частности, государственное регулирование развития отрасли осуществляется во взаимосвязиуправления социальным развитием российского общества и здравоохранением.
2. Интеграция пенсионного, социального и медицинского страхования.
Замена страховых взносов единым социальным налогом, вливание части средств пенсионного страхования в здравоохранение путем дополнительного государственного страхования неработающих пенсионеров и другие тенденции подтверждают эту гипотезу.
3. Разработка общероссийской и региональных программ разгосударствления и приватизации медико-производственных объектов.
4. Реформирование финансово-хозяйственных механизмов медико-производственной деятельности.
5. Персонификация и адресность средств государственной социальной защиты населения, которая проявляется, в частности, в процессе монетизации льгот.
Реализация перечисленных мер должна способствовать дальнейшему техническому, экономическому и социальному развитию отрасли.
Поделиться в соцсетях:
Похожие