Технические нормативные правовые акты, действующие в сфере санитарии и гигиены труда

В стране применяются как собственные технические нормативные правовые акты, так и межгосударственные .

Межгосударственные (региональные) стандарты применяются в Республике Беларусь, если их требования не противоречат законодательству Республики Беларусь и вводятся в действие в качестве государственных стандартов в порядке, предусмотренном для государственных стандартов. Межгосударственные (региональные) стандарты могут применяться на стадиях разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, а также при оказании услуг. Межгосударственные (региональные) стандарты могут использоваться в качестве основы для разработки технических регламентов, технических кодексов. Если в техническом регламенте дана ссылка на межгосударственный (региональный) стандарт, то требования этого стандарта становятся обязательными для соблюдения.

Закон «О техническом нормировании и стандартизации» изменил действовавший ранее порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий . Технические условия разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Вводятся в действие в сроки, установленные юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, их утвердившими. Регистрацию технических условий осуществляет Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь по своему усмотрению. Взамен ГОСТ в стране вводятся стандарты вида СТБ.

Государственные стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) в настоящее время составляют основу технического нормирования сферы охраны труда. ССБТ является составной частью государственной системы стандартов, утверждена и введена в действие 1 июля 1974 г. постановлением Госстандарта СССР от 5 февраля 1974 г. № 351.

В ССБТ входят стандарты классификационных группировок (подсистем) от 0 до 9:

0 — организационно-методические стандарты основ построения системы. В данную группировку входят нормативные документы, определяющие структуру системы, терминологию в области безопасности, классификацию опасных и вредных производственных факторов, введение требований безопасности в конструкторскую и технологическую документацию, порядок внедрения и контроля за соблюдением стандартов. К ним относятся: ГОСТ 12.0.001 «ССБТ. Основные положения», ГОСТ 12.0.002 «ССБТ. Основные понятия. Термины и определения», ГОСТ 12.0.003 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация», ГОСТ 12.0.004 «ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения» и др.

1 — Государственные стандарты требований и норм контроля по видам опасных и вредных производственных факторов. В эту группировку входят стандарты, регламентирующие характеристики опасного и вредного производственного фактора (вид, оказываемое действие, возможные последствия), предельно допустимые уровни, предельно допустимые концентрации опасного и вредного производственного фактора и методы их контроля, а также методы и средства защиты работающих от их действия. Это, например, ГОСТ 12.1.003 «ССБТ. Шум. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.1.050 «ССБТ. Методы измерения шума на рабочих местах», ГОСТ 12.1.012 «ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования».

2 — Государственные стандарты требований безопасности к производственному оборудованию. Головной стандарт этой группировки ГОСТ 12.2.003 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности» устанавливает особенности построения стандартов требований безопасности на конкретные группы, типы и виды производственного оборудования.

3 — Государственные стандарты требований безопасности к производственным процессам. В эту группировку входят стандарты, регламентирующие:

требования к режимам работы производственного оборудования-

требования к рабочим местам и режимам труда персонала-

требования к системам управления-

требования к применению средств защиты работающих-

методы контроля требований безопасности.

Головной стандарт этой подсистемы ГОСТ 12.3.002 «ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности» устанавливает основы и особенности построения, содержания стандартов ССБТ и требования безопасности к конкретным типам и группам производственных процессов.

4 — Государственные стандарты требований к средствам защиты работающих. В эту группировку входят стандарты, регламентирующие:

требования к конструктивным, эксплуатационным, защитным и гигиеническим свойствам средств защиты-

требования к методам их испытаний и оценки-

рекомендации по применению средств индивидуальной защиты.

Головной стандарт подсистемы ГОСТ 12.4.011 «ССБТ. Средства защиты работающих. Классификация» содержит особенности построения стандартов на средства защиты работающих.

5-9 — резерв.

В целях предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний и гибели людей на производстве, а также повышения конкурентоспособности продукции белорусских производителей на международном рынке разработаны и внедряются в организациях государственные стандарты Республики Беларусь СТБ 18001-2005 «Системы управления охраной труда. Общие требования (ОНSАS 18001:1999, NEQ)», СТБ 18002-2005 «Системы управления охраной труда. Руководство по применению СТБ 18001-2005 (ОНSАS 18002:2000, NEQ)», Технический кодекс установившейся практики ТКП 5.1.12-2006 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации систем управления охраной труда. Основные положения».

Организации различных организационно-правовых форм, как объекты государственного управления охраной труда, приступили к разработке систем управления охраной труда, обеспечивающих идентификацию производственных опасностей и оценку рисков гибели и травмирования работников, разработку и реализацию эффективных мер по их снижению. Системы управления охраной труда (СУОТ) по состоянию на конец 2006 г. внедрены и сертифицированы на соответствие СТБ 18001-2005 в 12 организациях страны, это: ОАО «Горизонт», СП ЗАО «Милавица», филиалы РУП «Дорстройиндустрия» «Завод железобетонных мостовых конструкций» и «Опытно-механический завод», УП «НИИ средств автоматизации», ОАО «Бабушкина крынка», ОАО «ДСТ-1», локомотивное депо «Барановичи», ООО «Пинскдрев-Адриана», ЗАО «Пинскдрев», КДУП «Гомельский винодельческий завод», УП «Мингаз». 5 организаций сертифицировали свои СУОТ на соответствие международному стандарту ОНSАS 18001:1999, это: (ОАО «Белэлектромонтаж», «Центроэнергомонтаж», ОАО «Борисовский ДОК», РУП «Трест шахтоспецстрой», ОАО «Савушкин продукт»).

Технические условия — документ, устанавливающий технические требования, которым должны удовлетворять продукция, процесс или услуга.

Сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции требованиям нормативных актов и конкретных стандартов или других нормативных документов по стандартизации.

С 1 января 1994 г. введена обязательная сертификация товаров народного потребления, работ и услуг, в отношении которых законодательными и нормативными актами установлены требования безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охраны окружающей среды. Определена номенклатура товаров, подлежащих обязательной сертификации.

В настоящее время в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены главным образом товары народного потребления (бытовые электроприборы, радиоэлектронная аппаратура, запасные части и принадлежности к механическим транспортным средствам, игрушки, изделия легкой промышленности, мебель, моющие средства, готовые пищевые продукты и т.п.). К продукции, подлежащей обязательной сертификации, относятся также электродрели всех видов, электрорубанки, электроточила, электропилы, бытовые деревообрабатывающие станки.

Сертификация продукции осуществляется в соответствии с СТБ 5.1.04-96 «Национальная система сертификации Республики Беларусь. Порядок проведения сертификации продукции. Общие требования». По результатам сертификации выдается сертификат соответствия. Указанный документ подтверждает соответствие сертифицированной продукции требованиям нормативных правовых актов либо технических нормативных правовых актов, других нормативных документов.

Например, может ли игрушка нанести вред здоровью ребенка, зависит от материала, из которого она сделана. Самые вредные из них выделяют фенол, формальдегид, дибутилфталат. О наличии недопустимых веществ свидетельствует запах. Если игрушка сделана из полимерных материалов, наличие слабого запаха неизбежно. Но его интенсивность не должна превышать 2 баллов по специальной шкале. Если игрушка издает звуки, они не должны быть громче 65 децибел в помещении и 75 на улице. Для одиночного звука (например, "выстрела") допустимо значение 95 децибел. Твердые материалы с точки зрения химического состава и технологии производства считаются наиболее безопасными. Самый серьезный вред, который могут нанести детали конструкторов, грузовики из твердых пластмасс, — ссадины и царапины от острых углов и краев.

В компании Legomix, для смягчения и придания материалу большей эластичности в сырье добавляют пластификаторы. Эти присадки содержат фенол. Таким образом, чем игрушка мягче, тем больше в ней добавок и тем меньше гарантий, что их количество не превышает допустимые значения. В западных странах производство поливинилхлоридных игрушек собираются вообще запретить.

Аналогичная ситуация с пластилином. Если пластилин очень яркого цвета, значит, в нем много краски. Чем больше краски, тем больше стабилизаторов, в состав которых входит опять же фенол.

Какие бы вредные вещества игрушка ни выделяла, мгновенного влияния на здоровье ребенка она оказать не может. Опасные вещества будут "работать", если ребенок игрушку часто и подолгу держит в руках, тянет ее в рот. При этом острого отравления малыш не получит. Опасная игрушка может спровоцировать заболевания, к которым он был предрасположен, или вызвать обострение уже имеющихся хронических болезней.

Не покупайте игрушки, упакованные лишь в полиэтиленовый пакет, даже если внутри него находится вкладыш с информацией о товаре, потому что недобросовестные продавцы могут легко его подменить. Игрушки в такой упаковке продаваться вообще не должны: если проверяющие видят их на прилавке, не интересуясь сертификатом, сразу изымают из продажи и уничтожают.Откройте упаковку (или попросите демонстрационный экземпляр). Понюхайте игрушку. Резкий запах — первый показатель того, что она выделяет вредные вещества. Потрогайте окрашенные детали: краска не должна оставаться на пальцах. Если игрушка из искусственного меха, предпочтение следует отдавать короткому ворсу. Чем он короче и прочнее, тем меньше вероятность раздражения органов дыхания у ребенка.

Строительные нормы и правила (СНиП) — нормативный документ в области строительства, принятый органом исполнительной власти и содержащий обязательные требования. В Республике Беларусь действуют документы вида СНБ.

Государственный санитарный надзор осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 23 ноября 1993 г. «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» [55] и путем соблюдения соответствующих санитарных правил — СанПиН.

Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности или безвредности для человека факторов среды его обитания, а также санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми физическими и юридическими лицами и устанавливают требования по обеспечению безопасных для здоровья людей условий проживания, труда, быта, отдыха, воспитания, обучения, питания.

Вся пересматриваемая и вновь разрабатываемая нормативная документация (стандарты, технические условия, технологические регламенты, строительные и иные нормы и правила на виды работ) на сырье, продукцию, технологические процессы и оборудование, а также, которые могут влиять на здоровье населения, должны соответствовать требованиям санитарных правил. Указанная документация согласовывается разработчиками с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор. Новые технологии, виды продукции, материалы и вещества допускаются к производству на основании заключений органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.

Перечень действующих в настоящее время санитарных норм, правил и гигиенических нормативов насчитывает более 130 документов.<< ПредыдушаяСледующая >>
Внимание, только СЕГОДНЯ!