Правовые основы трудовой деятельности медработников. Понятие трудового права
Видео: Основы трудового законодательства (2 часть) HR менеджмент
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы. Трудовое право является самостоятельной отраслью в правовой системе нашего государства и представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих трудовые отношения всех работников, деятельность которых основана на трудовом договоре (контракте).Трудовое законодательство предоставляет каждому работнику право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены- на возмещение ущерба, причиненного здоровью в связи с работой- на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера- на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков- на объединение в профессиональные союзы- на социальное обеспечение- на судебную защиту своих трудовых прав.
Трудовое право в качестве своих источников имеет множество нормативных актов неодинаковой юридической силы и с разнообразной сферой применения. Нормативные акты о труде делятся на: законы (Конституция РФ, трудовой кодекс)- подзаконные акты (постановления Правительства, приказы и положения, инструкции министерств и ведомств)- локальные нормативные акты (решения администрации конкретного учреждения, принятые, как правило, совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом).
Регулирование трудовых отношений в учреждениях здравоохранения Трудовые отношения и заключение трудового договора
Регулирование трудовых отношений в учреждениях здравоохранения в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется:
— Трудовым Кодексом Российской Федерации (№197 — ФЗ от 30.12.2001 г.)-
— законодательством об охране труда-
— иными федеральными законами-
— указами Президента РФ-
— постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти-
— конституциями, законами и иными нормативными актами субъектов РФ-
— актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами.
Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, Указах Президента, постановлениях правительства, других нормативных правовых актах должны соответствовать Трудовому кодексу Российской Федерации, включающему 14 разделов, 62 главы и 424 статьи.
В соответствии с законодательством, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.
Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами, коллективным договором и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности), соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56). В трудовом договоре указываются:
— фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключившего трудовой договор-
— место работы (с указанием структурного подразделения)-
— дата начала работы-
— наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием-
— права и обязанности работника-
— права и обязанности работодателя-
— характеристики условий труда, компенсация и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях-
— режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации)-
— условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплата, надбавки и поощрительные выплата)-
— виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом государственной, служебной, коммерческой и иной тайны- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом, коллективным договором и иными нормативными правовыми актами.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме (ст. 57).
Трудовые договоры могут заключаться (ст. 58):
1) на неопределенный срок-
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если другой срок не установлен Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Случаи, в которых по инициативе работника или работодателя может быть заключен срочный трудовой договор, определены Трудовым кодексом (ст. 59).
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи о истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, договор считается заключенные на неопределенный срок.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленном органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, считается заключенным на неопределенный срок.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигший возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке (ст. 64).
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю (ст. 65):
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность-
— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства-
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования-
— документы военного учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу-
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В отдельных случаях, с учетом специфики работы, Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и в других организациях.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (ст. 60).
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания приказа.
При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено и испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70).
Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
— лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности-
— беременных женщин-
— лиц, не достигших возраста 18 лет-
— лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности-
— лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу-
— лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями, и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов и иных обособленных структурных подразделений — шести месяцев.
В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствует на работе.
При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытания.
При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.
Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня (ст. 71).
Изменение трудового договора
Перевод на другую работу в той же организаций по инициативе работодателя, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию, либо в другую местность вместе с организацией, допускается только с письменного согласия работника (ст. 72).
Не является переводом на другую постоянную работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение данной организации в той же местности, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий трудового договора (ст. 72).
О введении изменении условий договора работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца до их введения, если иное не предусмотрено федеральными законами (ст. 73).
В случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 74).
Продолжительность перевода на другую работу не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1.01 по 31.12).
Прекращение трудового договора
Общими основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (ст. 78)-
2) истечение срока трудового договора (ст. 58), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения-
3) расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80)-
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81)-
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность)-
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменениями подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75)-
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст. 73)-
8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. 72)-
9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ст. 72)-
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83)-
11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84).
В соответствии со статьей 84 трудовой договор прекращается вследствие нарушения правил его заключения в следующих случаях:
— заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью-
— заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением-
— отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с законодательством.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения этого, срока. В случаях зачисления работника в образовательное учреждение, выхода на пенсию, а также в случае установленного работодателем норм трудового права, условий коллективного договора или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
По инициативе работодателя трудовой договор может быть расторгнут в случае:
1) ликвидации организации, либо прекращения деятельности работодателя — физического лица-
2) сокращения численности или штата работников организации-?
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие:
а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением-
б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестаций-*
4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителя и главного бухгалтера)-
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание-*
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряда в течение рабочего дня)-
б) появления на работе в состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения-
в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной или иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей-
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившими в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий-
д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу), либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий-
7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со сторону работодателя-
8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы-
9) принятия необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации-
10) однократного грубого нарушения руководителем организации, его заместителями трудовых обязанностей-
11) представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора-
12) прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне-
13) в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации-
14) в других случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Увольнение по основаниям, указанным в пп. 2 и 3, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
По инициативе работодателя увольнение работника не допускается в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (за исключением случая ликвидации организации, либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом).
Трудовой договор подлежит прекращению и по следующим обстоятельствам, не зависимым от воли сторон:
1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу-
2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда-
3) неизбрание на должность-
4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу-
5) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением-
6) смерть работника, либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника или работодателя — физического лица — умершим или безвестно отсутствующим.
7) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и др.).
Дисциплина труда
Трудовой распорядок организаций определяется правилами внутреннего трудового распорядка — регламентирующим порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации,
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ст. 191).
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание-
2) выговор-
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Для отдельных категорий работников Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение, составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ст. 193).
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам Ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание, которое может быть обжаловано работником в государственных инспекциях труда или органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3-х рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать утвержденный приказ, составляется соответствующий акт.
Если в течение года со дня дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194).
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Поделиться в соцсетях:
Похожие
